隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面來(lái)臨，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的地位日益凸顯。如何有效釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)其從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，已成為構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的核心議題。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央網(wǎng)信辦”）統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，著力構(gòu)建“讓數(shù)據(jù)可確權(quán)、可流通、可交易”的體系，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這一宏大進(jìn)程中，將這一體系與具體產(chǎn)業(yè)深度融合，例如新材料技術(shù)推廣服務(wù)，能夠精準(zhǔn)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，塑造獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
一、 數(shù)據(jù)“三可”體系：激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
數(shù)據(jù)價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)權(quán)屬清晰、流轉(zhuǎn)順暢、交易活躍的市場(chǎng)環(huán)境。中央網(wǎng)信辦主導(dǎo)推動(dòng)的“可確權(quán)、可流通、可交易”體系，正是破解當(dāng)前數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置難題的關(guān)鍵路徑。
- 可確權(quán)是基石。明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用權(quán)邊界和收益分配機(jī)制，是數(shù)據(jù)參與流通和交易的前提。這需要建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架，通過(guò)法律、技術(shù)（如區(qū)塊鏈、數(shù)字水印）和管理手段，界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、收集、處理、應(yīng)用各環(huán)節(jié)相關(guān)方的權(quán)利與責(zé)任，保障數(shù)據(jù)來(lái)源合法、權(quán)益清晰，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化掃清障礙。
- 可流通是橋梁。在確權(quán)的基礎(chǔ)上，需要構(gòu)建安全、高效、可信的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則體系。這包括發(fā)展數(shù)據(jù)空間、隱私計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)、可控可計(jì)量”的安全流轉(zhuǎn)；建立數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則和監(jiān)管框架，打破“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)壟斷”，促進(jìn)數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中的合規(guī)有序共享與融合。
- 可交易是引擎。活躍的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)能將數(shù)據(jù)價(jià)值直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。這要求培育多元化的數(shù)據(jù)交易主體（供給方、需求方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等），發(fā)展合規(guī)高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、定價(jià)、結(jié)算、保險(xiǎn)等市場(chǎng)服務(wù)體系，讓數(shù)據(jù)像其他商品和服務(wù)一樣，在公開(kāi)透明的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)和高效配置。
二、 賦能新材料技術(shù)推廣：構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新范式
新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)研發(fā)周期長(zhǎng)、試錯(cuò)成本高、市場(chǎng)驗(yàn)證復(fù)雜。將“可確權(quán)、可流通、可交易”的數(shù)據(jù)體系應(yīng)用于新材料技術(shù)推廣服務(wù)，能夠深刻變革其傳統(tǒng)模式，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)賦能。
- 構(gòu)建全鏈條數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)確權(quán)：在新材料研發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、應(yīng)用（如航空航天、新能源、生物醫(yī)療等場(chǎng)景）的全生命周期中，會(huì)產(chǎn)生海量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、性能數(shù)據(jù)、工況數(shù)據(jù)和失效數(shù)據(jù)。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)采集、標(biāo)準(zhǔn)化處理與產(chǎn)權(quán)界定，形成高價(jià)值的“材料數(shù)據(jù)資產(chǎn)包”。明確研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、下游用戶(hù)等各方對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，可有效激勵(lì)數(shù)據(jù)共享，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
- 搭建安全流通平臺(tái)，驅(qū)動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新：基于隱私計(jì)算等技術(shù)，建立面向新材料行業(yè)的安全數(shù)據(jù)流通平臺(tái)。高校和科研院所可在保護(hù)核心配方和工藝秘密的前提下，向企業(yè)提供經(jīng)過(guò)脫敏處理的性能數(shù)據(jù)包，用于仿真模擬和初步選型。生產(chǎn)企業(yè)可以合規(guī)共享部分材料在特定環(huán)境下的長(zhǎng)期服役數(shù)據(jù)，供研發(fā)端優(yōu)化設(shè)計(jì)。下游應(yīng)用方可以提供真實(shí)場(chǎng)景下的失效反饋數(shù)據(jù)，形成“應(yīng)用反饋-研發(fā)改進(jìn)”的閉環(huán)。這種安全可控的流通極大促進(jìn)了產(chǎn)、學(xué)、研、用的協(xié)同效率。
- 培育數(shù)據(jù)交易服務(wù)生態(tài)，加速技術(shù)市場(chǎng)化：新材料性能數(shù)據(jù)、認(rèn)證數(shù)據(jù)、應(yīng)用案例數(shù)據(jù)等可以成為獨(dú)立的交易標(biāo)的。例如，一家企業(yè)成功驗(yàn)證的某種新材料在極端溫度下的全套測(cè)試數(shù)據(jù)，可以打包成“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”，在交易平臺(tái)上出售給有類(lèi)似需求但希望節(jié)省驗(yàn)證成本的其他企業(yè)。技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)商，提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、匹配、交易撮合及基于數(shù)據(jù)的定制化解決方案服務(wù)。這不僅能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更能顯著降低新材料市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻和風(fēng)險(xiǎn)，加速“好技術(shù)”找到“好市場(chǎng)”。
三、 中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)籌與引領(lǐng)
中央網(wǎng)信辦在這一過(guò)程中的角色至關(guān)重要。是通過(guò)政策制定和頂層設(shè)計(jì)，為數(shù)據(jù)“三可”體系及行業(yè)應(yīng)用提供制度保障，明確數(shù)據(jù)安全底線(xiàn)與紅線(xiàn)的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新。是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)，推動(dòng)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，特別是在新材料這類(lèi)與多行業(yè)交叉的領(lǐng)域。再次，是引導(dǎo)建設(shè)國(guó)家級(jí)或行業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，支持新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通平臺(tái)和交易市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，確保整個(gè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化進(jìn)程在安全可信的環(huán)境下運(yùn)行，為新材料等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。
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“讓數(shù)據(jù)可確權(quán)、可流通、可交易”不僅是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的改革方向，更是賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的利器。將其深度融入如新材料技術(shù)推廣服務(wù)這樣的具體產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，能夠打通從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的“數(shù)據(jù)高速公路”，將沉睡的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)材料創(chuàng)新、降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的強(qiáng)勁動(dòng)能。在中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)籌規(guī)劃和有力引領(lǐng)下，通過(guò)夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度與聚焦產(chǎn)業(yè)應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)，我們必將能夠構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃的數(shù)字動(dòng)力。
